2017年全民科学素质行动工作要点

2017年04月07日

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是贯彻落实全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会精神的关键之年。2017年全民科学素质工作要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》部署，聚焦重点、补齐短板、精准发力、重在落实，奋力开创全民科学素质工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　2017年在全面推进全民科学素质各项工作的同时，重点做好以下工作。

　　一、以服务创新驱动发展战略为导向，广泛开展科技教育、传播和普及活动

　　广泛深入宣传普及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕经济社会发展需求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深化创新驱动，突出主题，加大力度，筑牢创新发展的人才基础和社会基础，为适应引领经济发展新常态发挥更大作用。

　　(一)大力倡导科学精神，努力践行社会主义核心价值观

　　1.加大科技宣传力度，弘扬科学精神，报道科技成就，学习德学双馨的科技工作者典范，传播科学知识，继续加强高校科学道德和学风建设，积极倡导求真务实、追求卓越、敢为人先、宽容失败的创新文化，营造支撑创新发展的有利氛围。(各成员单位)

　　2.大力开展“全国科技工作者日”活动，引导科技工作者牢记习近平总书记嘱托，坚持国家至上、民族至上、人民至上，始终胸怀大局、心有大我，始终坚守正道、追求真理，积极投入创新争先行动，强化老一辈科学家“精忠报国，敢为人先，创新奉献”的崇高精神，不断增强爱党爱国、以创新成就服务国家、造福人民的自觉，引导科技界进一步增强“四个意识”“四个自信”，在模范践行社会主义核心价值观中走在全社会前列，激荡起向世界科技强国进军的强大力量。(各成员单位)

　　3.加强与主流媒体的科普传播协作，推动优质科普视频在电视台以及社区电子屏等公共服务终端的广泛传播。扶持科技宣传报道做大做强,推动广播、电视、报刊、网络等大众传媒开设和办好专题、专栏，把中国青少年科学素质大会办成高水平、有广泛影响力的科普节目，继续办好《加油向未来》《最强大脑》等栏目。组织开展科技宣传报道编辑记者学习培训。(中国科协、中央宣传部、新闻出版广电总局)

　　(二)服务大众创业、万众创新，广泛深入开展科普活动

　　4.紧扣主题主线，积极培育广大公众的科技意识，推进大众创业、万众创新深入开展，精心打造全国“双创”活动周、全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”等重点活动，激发大众创业创新热情，加快培育形成新的经济增长点。(各成员单位)

　　5.结合部门特色，广泛开展专题科普活动。组织好质量月、安全生产万里行、世界气象日、世界地球日、世界环境日、世界旅游日、全国防灾减灾日、国际减灾日、世界湿地日、世界计量日、世界标准日、气象科技活动周、全国防灾减灾宣传周、“平安中国”防灾宣导、质检科技周、林业科技周、“科学与中国”院士专家巡讲等各类专题科普活动。(各成员单位)

　　6.全面启动实施科普中国·百城千校万村行动，推进社区、学校和乡村与科普中国的精准对接，在百余个省会及大中城市、千余所中学和万个乡村，实现科普服务全覆盖。深入推进“科普文化进万家”活动，推动科普中国e站和科技旅游基地建设，开发科普中国校园、社区、农村等内容套餐，定向精准地将科普信息资源送达目标人群。(各成员单位)

　　(三)回应社会关切，大力营造科学理性的社会氛围

　　7.贴近百姓现实需求，围绕人民群众关心的卫生健康、食品安全、环保治污等领域，起草《“十三五”健康促进与教育工作规划》，深入实施《健康中国2030规划纲要》，普及健康生活方式，提高全民健康素养水平，开展好世界艾滋病/结核病纪念日、世界无烟日、健康中国行、全国食品安全宣传周、全国安全用药月、全民健身科技志愿服务神州行等主题科普活动。(各成员单位)

　　8.针对社会关注的焦点问题，加大科学解读传播力度，对谣言进行及时澄清，营造科学理性的社会氛围，消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生的土壤。(各成员单位)

　　二、加强对不同群体的分类指导和精准施策，厚植公民科学素质基础

　　聚焦薄弱环节，针对重点群体，加强分类指导，推动全民科学素质整体水平稳步提升，着力夯实全面建成小康社会、建设创新型国家的群众基础和社会基础。

　　(一)实施青少年科学素质行动

　　9.深入解读相关学科课程标准，引导广大科学教师深入学习修订颁布的小学和普通高中科学领域相关学科课程标准，理解领会新理念、新要求，修订、新编相关教材。促进教师以学生发展核心素养为统领，改进教学方式，促进学生逐步形成理性思维、批判质疑、勇于探究的科学精神。增强中学数学、物理、化学、生物等学科教学的横向配合。(教育部)

　　10.规范学生综合素质评价机制，贯彻《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，积极开展研究性学习与科学实践、社区服务与社会实践活动，深入实施“中学生英才计划”和基础学科拔尖学生培养试验计划，推动中学拔尖创新人才早期培养基地建设。强化中等职业学校科技教育，系统提高学生科学意识和综合素养。(教育部、中国科协)

　　11.推进科技教育进校园、进课堂，建设科普中国校园e站，将学校教育与校外活动有机结合，加强科学精神、学习兴趣和实践能力培养，特别要为农村青少年提供更多机会，面向农村留守儿童开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务。(教育部、工业和信息化部、国家民委、国土资源部、环境保护部、体育总局、食品药品监管总局、质检总局、林业局、旅游局、中科院、工程院、地震局、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　12.组织开展大学数学、物理、化学、生物、计算机等课程改革，实施国家大学生创新创业训练计划，引导大学生转变就业择业观念，成立全国大学生创新创业联盟，办好全国大学生创业实训营、“寻访大学生创业英雄”等活动。进一步规范青少年科技竞赛活动，大力开展青少年科技创新大赛、“挑战杯”大学生科技竞赛、“创青春”全国大学生创业大赛等活动，支持办好第十六届全国大学生机器人大赛。(教育部、共青团中央、中国科协)

　　13.广泛组织开展学校科技节、公众科学日、红领巾科技小社团、“科技之光”青年专家服务团和全国青少年高校科学营、求真科学营、青少年走进工程院、中小学生研学旅行等活动，继续实施蒲公英行动计划。积极推进科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园。(中国科协、教育部、文化部、中科院、工程院、文物局、共青团中央)

　　14.大力开展线上线下相结合的青少年科普活动，利用云教室、科技学堂等平台，满足青少年对科技、教育信息的个性化需求，成立“青年之声·科学技术服务联盟”。加强各类家长学校和青少年科普阵地建设。落实《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》，搭建传播科学家庭教育知识的新平台，提高家长特别是母亲的科学素质。(教育部、工业和信息化部、国家民委、国土资源部、环境保护部、体育总局、食品药品监管总局、质检总局、林业局、旅游局、中科院、工程院、地震局、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　(二)实施农民科学素质行动

　　15.深入实施现代青年农场主培养计划、新型农业经营主体带头人轮训计划、农村青年创业致富“领头雁”培养计划、巾帼科技致富带头人培训计划和农村青年科技特派员创业行动，培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民，促进农业农村创新发展。(农民科学素质行动协调小组各成员单位)

　　16.坚持公平普惠、重心下移，将科普资源向贫困地区倾斜，多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才，加大对农村留守儿童、老人和妇女等困难群体的关爱服务力度，提升贫困人群的劳动技能和脱贫致富的信心，助力全面打赢脱贫攻坚战。(农业部、中国科协、中央组织部、国家民委、民政部、国土资源部、环境保护部、文化部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、地震局、气象局、全国妇联)

　　17.加强农村科普教育设施建设，依托幸福院、敬老院等农村养老服务设施开展消防、卫生、安全等方面教育宣传。依托农村留守人员社会关爱计划，重点为国家级贫困县和集中连片特殊贫困县农村老年人提供专业化科普社会工作服务。(民政部、农业部、卫生计生委、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　18.深入开展世界粮食日、健康中国行、千乡万村环保科普行动、农村安居宣传、科普之春(冬)等各类科普活动，提高农民科学素养，建设美丽乡村和宜居村庄。(农民科学素质行动协调小组各成员单位)

　　19.加强农村科普信息化建设，实施农村青年电商培育工程。依托全国党员干部现代远程教育网建设科普中国乡村e站，大力开展农民科学素质网络竞赛等线上线下相结合的服务“三农”科普活动。发挥科普中国服务云、“云上智农”、中国环保科普资源网、中国兴农网、农村社区公共服务综合信息平台、农村科技网络书屋等作用，帮助农民提高科学素质。(中国科协、农业部、中央组织部、国家民委、民政部、国土资源部、环境保护部、文化部、卫生计生委、质检总局、食品药品监管总局、林业局、地震局、气象局、全国妇联)

　　(三)实施城镇劳动者科学素质行动

　　20.牢固树立质量意识、健康意识、安全意识，广泛开展职业技能、安全生产、信息技术、职业病防治等职业教育和培训，促进整体素质提升，为实施“中国制造2025”和振兴实体经济注入更多动力。落实《技工教育“十三五”规划》，深入实施国家高技能人才振兴项目，开展技能就业培训工程暨高校毕业生技能就业等专项活动，开展中国技能大赛、“振兴杯”青年职业技能大赛、全国青年岗位能手、“青创先锋”评选等工作。继续深入开展全国安全生产月、安全生产万里行、安全生产科技周等大型宣教活动，提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员及农民工的安全生产素质。(人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部、卫生计生委、质检总局、新闻出版广电总局、安全监管总局、食品药品监管总局、中科院、工程院、地震局、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　21.深入实施专业技术人才知识更新工程，全面推进高级研修、急需紧缺人才培养、岗位培训等重点项目，建设一批国家级专业技术人员继续教育基地，继续组织实施新疆、西藏少数民族专业技术人才特殊培养工作。围绕装备制造、信息、生物技术、新材料等重点领域，以及现代物流、电子商务、法律等现代服务业领域，开展大规模培训。(人力资源社会保障部)

　　22.深入实施职工素质建设工程，大力开展农民工求学圆梦行动、“春潮行动”——农民工职业技能提升计划、家政培训、创业创新巾帼行动等活动，提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力。(人力资源社会保障部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　23.大力弘扬工匠精神，深入开展“大国工匠”“最美青工”、智慧蓝领、巾帼建功等活动，激发职工创新创造活力，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。(人力资源社会保障部、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、卫生计生委、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、安全监管总局、中科院、工程院、地震局、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协)

　　(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

　　24.认真贯彻落实《2013—2017年全国干部教育培训规划》有关部署要求，严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定。重点加强市县党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等的教育培训。(领导干部和公务员科学素质行动协调小组各成员单位)

　　25.在党委(党组)中心组学习中，加强对马克思主义基本原理、习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习。鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式强化科学素质相关内容的学习。(领导干部和公务员科学素质行动协调小组各成员单位)

　　26.把科学素质教育作为各级党政领导干部教育培训的长期任务，纳入党校、行政学院等院校教学计划，采用优质教材和高水平师资，进一步提高干部队伍的科学素质和管理水平。在干部培训教材建设中强化新科技内容的编写和使用，推广《新科技知识干部读本》等领导干部和公务员应知必读科普读本。(领导干部和公务员科学素质行动协调小组各成员单位)

　　27.将推动实施领导干部和公务员科学素质行动工作的情况，作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。在公务员考录中强化科学素质的测评，积极探索分级分类考录模式。构建符合实际和发展需要的领导干部科学能力素质标准体系，进一步明确不同领导职位的核心能力素质和通用测评要素。(中央组织部、人力资源社会保障部)

　　28.办好院士专家科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。继续在党校、行政学院等开设“科学思维与决策”系列课程。做好心理健康服务工作，组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习，积极开展院士专家咨询服务活动。选树一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部先进典型。(中科院、中央组织部、中央宣传部、人力资源社会保障部、工程院)

　　(五)强化薄弱环节科学素质工作

　　29.实施科普助力精准扶贫，广泛动员各级科技组织和广大科技工作者积极投身脱贫攻坚，大力开展科技培训、技术推广、成果转化、决策咨询等科技服务，加强革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区科普服务能力建设。(中国科协、国家民委、农业部)

　　30.大力开展巾帼脱贫行动、巾帼科技特派员、巾帼现代农业科技示范基地建设等工作，组织开展“智爱妈妈”行动，编发《妇女科学素质读本》，努力提高农村妇女科学素质。(全国妇联、农业部、中国科协)

　　31.实施科普援藏援疆工作，加大科普资源倾斜力度，加强双语科普创作与传播。开展“科技列车西藏行”等活动，研究制定《边境民族地区双语科普试点工作评估标准》，继续开展“边境民族地区双语科普试点”和“全国少数民族大学生暑期实习计划”工作。(国家民委、中国科协)